Асоціація газовидобувних компаній України (АГКУ) висловлює серйозне занепокоєння з приводу ініційованого Державною фіскальною службою України внесення змін до Податкового кодексу України в рамках законопроекту №1210 та закликає народних депутатів і профільний Комітет їх не підтримувати, адже це становить загрозу для розвитку газовидобувної галузі, неодмінно призведе до зменшення обсягів буріння та видобутку вітчизняного газу, а також негативно позначиться на репутації держави серед інвесторів.
Запропонований Проект закону №1210 передбачає зміни формулювання щодо застосування стимулюючих ставок рентної плати для видобування природного газу із нових свердловин, а це повністю унеможливлює застосування стимулів для буріння нових свердловин та використання сервісних контрактів, як інструмент підвищення видобутку. Нагадаємо, що чинна норма Закону була запропонована Міністерством фінансів у 2017 році на базі ґрунтовного аналізу даних надрокористувачів, Міністерства енергетики та вугільної промисловості і Державної фіскальної служби та не допускає жодних маніпуляцій зі свердловинами.
Наголошуємо, впровадження з 1 січня 2018 року стимулюючої ренти (6 та 12% в залежності від глибини залягання покладу) суттєво пожвавило вітчизняний газовидобувний ринок. Зокрема, за 20 місяців дії цих законодавчих норм було закладено 185 нових свердловин, 65 з яких пробурили приватні компанії, третина з яких – надглибокі (більше 5 км) – це забезпечило додатковий видобуток 1 млрд м3 газу. Для порівняння, у 2017 році приватні видобувники пробурили лише 22 свердловини. Загальний обсяг зростання видобутку природного газу незалежними видобувними компаніями у 2018 році сягнув 7% (для порівняння, у 2017 році він становив -0.1%), за підсумками цього року прогнозується збереження позитивної динаміки.
Крім того, нові фіскальні нововведення унеможливлюють реалізацію АТ «Укргазвидобування» проектів PEC (production enhancement contracts) щодо інтенсифікації видобутку на зрілих і виснажених родовищах. Адже передбачається, що згідно проектів майбутні партнери АТ «Укргазвидобування» реалізовуватимуть значну інвестиційну програму та виконуватимуть операції, спрямовані на збільшення видобутку вуглеводнів.
Застерігаємо, що прийняття законопроекту №1210, особливо в сьогоднішніх умовах, коли ціни на газ обвалилися майже удвічі у порівнянні з минулорічними, створює серйозні загрози для реалізації більшості нових проектів. Крім того, введення стимулюючої ренти з початку 2018 року надавало державні гарантії її незмінності протягом 5-ти років. Наголошуємо, ще таке скасування стабілізаційного застереження, по-перше, нанесе нищівний удар по репутації України у світі та довірі інвесторів до нової влади, а по-друге, призведе до юридичної відповідальності держави за порушення зобов’язань, що суттєво ускладнить подальше залучення вітчизняних та іноземних інвесторів у галузь.