У 2019 році  ціна на газ впала до 10-річного мінімуму. Це змусило ключових гравців українського ринку, які ще кілька років тому торгували газом по 300 доларів, переглядати свої бізнес-стратегії. Які настрої переважають серед видобувних підприємств Uaprom.info дізнався у виконавчого директора Асоціації газовидобувних компаній України Артема Петренка.

Які у вас очікування від нового уряду і майбутніх призначень в «Нафтогаз», «Укргазвидобування»?

Попередній уряд (під керівництвом О. Гончарука - ред.) декларував мету збільшення видобутку природного газу, підвищення енергоефективності та максимального забезпечення енергетичної безпеки України. Це позитивно сприймалося компаніями, і ми сподіваємося, що новий уряд також продовжить цей курс. Галузь чекає, що в майбутньому будуть прийматися закони, створюватися умови і механізми, спрямовані на залучення капіталу в Україну і збільшення видобутку газу. Призначення в «Укргазвидобування» або «Нафтогаз» коментувати не в моїй компетенції. Давайте дочекаємося, які будуть рішення з боку Наглядової Ради та нового уряду.

Тоді давайте поговоримо про те, що вже є. З яким результатом галузь закінчила 2019 рік?

В Україні видобули 20,7 млрд кубометрів газу. «Укргазвидобування» практично не змінила показників 2018 року: було невелике скорочення видобутку в зв'язку з переглядом програми з буріння. Тепер компанія підходить до цього питання більш вибірково, дивиться в першу чергу на економічну доцільність процесу. Приватні компанії другий рік поспіль демонструють тенденцію щодо збільшення видобування газу. У 2019 року зростання склало 5,05% і досяг рекордного показника в 4,6 млрд кубометрів газу. Деякі з підприємств змогли збільшити видобуток більш ніж на 50%, що пов'язано, в першу чергу, з бурінням нових свердловин після введення в 2018 році стимулюючої ренти. Це законодавче рішення дало поштовх для розвитку сервісного ринку і істотно збільшило кількість нових закладених свердловин. На зростання видобутку приватників також вплинула їх взаємодія з держкомпаніями щодо капремонту та розконсервації чинного фонду свердловин.

У минулому році галузь розвивалася в умовах рекордного зниження вартості газу. Цей процес почався у січні-лютому і триває по сьогоднішній день, що пов'язано з різними чинниками. Це надлишок ресурсу в Європі через велику кількость газу з Росії, американського зрідженого газу  і теплу зиму. Але навіть незважаючи на істотне зниження ціни приватні компанії і «Укрнафта», яка наполовину належить державі, демонстрували зростання видобутку. Причому «Укрнафта», яка не має можливості інвестувати і бурити нові свердловини через обмеження, пов'язані з податковим боргом, на поточному фонді змогла збільшити видобуток більш ніж на 7%.

В Україні почали проводити онлайн-аукціони з продажу ліцензій і конкурси на укладення угод з розподілу продукції (УРП). Наскільки успішною виявилася ця практика і як вона вплинула на газовий ринок?

Ми вважаємо, що держава пішла шляхом прозорого залучення вітчизняних та іноземних інвесторів в газовидобувну галузь. У минулому році на аукціони і конкурси винесли 42 ділянки загальною площею 29 тис. кв. км. Такого масштабу в історії України не було ще ніколи. В результаті онлайн-аукціонів на майданчику ProZorro.Sale було продано 19 ділянок, з яких 14 придбала компанія «Укргазвидобування», решта - українські та іноземні інвестори. Зокрема, одну з ділянок придбала словацька Nafta.

Є переможці і за результатами 9 конкурсів на укладення УРП. Серед них - великі українські газовидобувні підприємства, іноземні інвестори в тому числі з США (компанія Aspect Energy) і Канади (Vermilion Energy). Зараз йдуть перемовини між Міжвідомчою комісією та переможцями щодо узгодження текстів договорів, і ми сподіваємося, що, незважаючи на різні політичні зміни, угоди будуть підписані вчасно і компанії зможуть оперативно приступити до розробки цих ділянок.

Був ще конкурс УРП на шельфовій ділянці «Дельфін». Він проходив в період політичної турбулентності, терміни подання заявок були штучно скорочені до двох місяців, що ніяк не відповідало міжнародним стандартам. Такі умови були негативно сприйняті інвесторами і Асоціація неодноразово заявляла про ризики. Ми раді, що уряд прислухався до громадської думки і скасував конкурс. Зараз Держгеонадра анонсувала проведення нового конкурсу на шельфі, в якому розділять цей блок на дві частини.

Які у вас прогнози щодо видобутку на 2020 рік?

У цьому році на рівень видобутку буде впливати вартість ресурсу. У минулому році ми досягли 10-річного мінімуму і ціни продовжують падати. У січні вартість на європейських хабах досягла 117 доларів за тисячу кубів. Експерти прогнозують, що зниження може бути ще більше. Звучали цифри і 80-90 дол. Ми бачимо, що якийсь час, ймовірно, цей рік, ми будемо жити в епоху низьких цін, можливо 120-130 дол. Це однозначно буде впливати на перспективні плани компаній.

Ми очікуємо, що УГВ збереже нинішній рівень видобутку або трохи  його збільшить з огляду на те, що вони отримали нові ділянки. Приватники теж повинні продемонструвати приблизно ті ж показники. Ми очікуємо, що на деяких з ділянок, ліцензії на які компанії придбали на торішніх аукціонах, найближчим часом розпочнуться активні роботи. Можливо, перший газ з нових родовищ піде вже в цьому році.

УГД представила план з розвитку «Тризуб», але конкретики в ньому мало - ні цифр, ні інвестицій. Це декларація про наміри або можна очікувати, що компанія почне розширювати видобуток?

Політика УГВ останнім часом стала поштовхом для розвитку сервісного ринку і буріння нових свердловин. У минулому році компанія активно брала участь у купівлі нових ліцензій на аукціонах, самостійно і спільно з канадською Vermilion Energy - в конкурсах УРП. На даний момент  Міжвідомча комісія оцінює пропозиції інвесторів ще по 3 конкурсах УРП, куди Укргазвидобування  також подала свої заявки спільно з канадськими партнерами. Зважаючи на це та інші заяв керівництва "Укргазвидобування" щодо програми та їх бажання брати участь в майбутніх конкурсах на шельфі, розробці важковидобувних запасів, нетрадиційного газу, ми бачимо перспективу, що компанія буде вкладатися в реалізацію таких проєктів.

Якою має бути ціна газу, щоб бізнес продовжував вкладати кошти в розвиток видобутку?

Ми, на жаль, не можемо дати середньозважену цифру по Україні чи по всіх родовищах. Це будуть некоректні дані.

Газовидобувні компанії самі говорили, що активізація видобутку відбувалася в тому числі завдяки високим цінам на газ. Буквально кілька років тому він продавався по 300 доларів, а зараз 100-120 доларів. У такому випадку будуть продовжувати бурити?

Ми не можемо сказати, що є якийсь мінімальний рівень, наприклад, що при 40-50 доларах всі перестають бурити. Кожен проєкт, кожна свердловина - індивідуальні і порівнювати їх неможливо. Все залежить від регіону, глибини і розміру запасів. Очевидно, компанії будуть більш вибірково і уважно ставитися до того, де і які бурити свердловини. Звичайно, якщо це глибока свердловина, де витрати на порядок вище і вони будуть окупатися умовно 10 років, то компанія буде думати про реалізацію або нереалізації такого проєкту.

На даний момент ми не бачимо якихось тенденцій для сильного збільшення або зменшення цін на газ. У нас є укладений договір з Росією на транзит на 5 років з перспективою продовження ще на 10. Є ресурс на ринку Європи і Америки. Тому ми орієнтуємося на середнє значення на рівні 120-130 доларів за тисячу кубометрів. Але ситуація в будь-який момент може змінитися. Всі ми пам'ятаємо, що ще 5-7 років тому нафта продавалася по 130 доларів, а газ по 500 і всі говорили, що ціни будуть рости. А ось в минулому році всі закачали газ, чекаючи що буде конфлікт з РФ і ще більший дефіцит. А цього не сталося, і ціна впала. Хоча в минулому році всі говорили - не буде транзиту, і газ буде по 300-400 доларів.

У травні планується скасування ПСО для «Нафтогазу». Це якось вплине на ціни на внутрішньому ринку?

ПСО це не тільки ціна, але це і зобов'язання а) продати і б) за певною ціною. Подивимося, якими будуть дії уряду. Якщо УГВ вийде на ринок, можливо, це буде стимулювати ціни. Але останнім часом різниця між біржею, середньою митною вартістю і регульованою ціною стала незначною - після того, як держава в кінці 2018 року змінила формулу підрахунку вартості газу для населення.

СЕРВІСНИЙ РИНОК І ВІДНОСИНИ З РЕГІОНАМИ 

Раніше говорили про дефіцит сервісних послуг в сфері газовидобування. Чи вдалося його подолати і яка ситуація зараз?

Сервісний ринок активно розвивається завдяки бурінню нових свердловин. Цьому посприяло введення стимулюючої ренти: якщо ви бурите нову свердловину, то рента на газ становить 12% і 6% в залежності від глибини - до 5 і понад 5 км. Це активізувало ринок, відповідно зріс попит на сервісні послуги іноземних і українських компаній.

Україна за останні кілька років наростила кількість активних бурових верстатів. У минулому році ми з'явилися на міжнародній мапі Baker Hughes Rig Count, яка щомісяця публікує інформацію про їх кількість. Наприклад, в липні минулого року в Європі працювало 200 бурових верстатів, з яких половина - в Україні. Зараз їх кількість скоротилася до 37 з огляду на перегляду програми УГВ. Але ми бачимо, що велика четвірка сервісних компаній продовжує працювати в Україні. Вони однозначно зацікавлені у співпраці як з діючими компаніями, так і з потенційними інвесторами, які купили ліцензії і через якийсь час після оформлення всіх необхідних дозволів почнуть бурити свердловини.

Як далі буде розвиватися сервісний ринок з урахуванням планів УГВ по скороченню буріння?

З урахування конкурсів УРП, які видбулися минулого року, компанії-переможці взяли на себе зобов'язання інвестувати мінімум 500 млн доларів (за оптимістичним сценарієм - сума може досягти 1,5 млрд доларів), а також пробурити мінімум 50 розвідувальних свердловин в перші 5 років. Але ця цифра може зрости. Наприклад, після введення стимулюючої ренти газовидобувні підприємства пробурили більше 200 свердловин за 2 роки, що спричинило за собою використання великого спектру сервісних послуг. Це не тільки буріння, це і геологічна обробка матеріалів, і проведення сейсмологічних досліджень.

Була інформація, що Полтавська облрада блокував видачу ліцензій УГВ. Які стосунки з місцевою владою зараз?

Раніше було зобов'язання на законодавчому рівні: перед тим, як будь-яку ділянку винести на аукціон або надати без аукціону, необхідно було отримати згоду у облрад, на території яких знаходиться ця ділянка. Кілька останніх років для українського газовидобутку проблемною була Полтавська облрада, який не погоджував ділянки ні державним, ні приватним компаніям. Це стосувалося і блоків, які виставлялися на аукціони, так і розширення поточних ділянок. В результаті число відмов тільки по УГВ досягло 80. При цьому були прецеденти, коли певним непрозорим компаніям (є ймовірність, що вони не ведуть видобуток) Полтавська облрада оперативно все погоджував.

Ця проблема з'явилася більше 4 років тому. Її намагалися вирішити за рахунок децентралізації ренти, яка передбачає відрахування 5% ренти на місця. Ми як Асоціація активно підтримували цю ініціативу, щоб газоносні регіони були мотивовані сприяти збільшенню видобутку: чим більше газу, тим більше ренти. Незважаючи на введення цієї ініціативи і реальне поповнення місцевих бюджетів, Полтавська облрада продовжувала видавати відмови. Для кардинального вирішення ситуації в минулому році Кабмін ініціював (це стосувалося не тільки видобутку газу, але і інших копалин) законопроект 2240, в якому передбачено скасування права облрад погоджувати ділянки надр. Тепер облради зосереджуються на ресурсах місцевого призначення, а стратегічні копалини загальнодержавного значення - це компетенція держави.

ЕКСПОРТНИЙ ПОТЕНЦІАЛ

Чи є перспективи, що колись Україна стане експортером газу?

Україна володіє другими за розмірами запасу газу в Європі. Однозначно у нас є перспектива експорту. У 70-ті, коли в Україні активно розвивалася геологорозвідка і видобуток, вже був такий досвід. Зараз ситуація така, що вимагає істотних вкладень капіталу і переходу на великі глибини. Це підтверджується і даними УГВ про те, що на великих глибинах є поклади і там, можливо, дебіти будуть зовсім інші. ДТЕК Нафтогаз теж про це говорить. Вони працюють на глибокий видобуток, у них свердловини понад 5 км.

Це перспектива якого майбутнього?

В середньому 3-5 років потрібно компаніям на реалізацію нового проєкту - від отримання дозволів та проведення оцінки впливу на навколишнє середовище до початку буріння і облаштування свердловин. Є звичайно прецеденти, коли компанія, наприклад, добувала 200 млн кубів, а після впровадження сучасних технологій наростила видобуток в 3,5 рази. Україна має великий потенціал для збільшення видобутку газу і перетворення в експортера - потрібні інвестиції і технології.

Що має зробити держава, щоб видобуток в Україні росла?

(Потрібно - ред.) Стабільне податкове законодавство, особливо з огляду на низькі ціни на газ і прозорі «правила гри». Друге - надання нових ділянок на аукціонах і конкурсах, максимальне спрощення допуску компаній до надр і землі. Дуже важлива і популяризація галузі, співпраця з місцевими громадами.

Ольга Кравченкo

Джерело: https://bit.ly/391xdm5