Вопрос энергонезависимости остается одним из важнейших на протяжении всех лет независимости. Пытаясь его решить, эксперты сломали не одно «копье», рассуждая, откуда импортировать безопаснее и выгоднее. Однако, при этом мы часто забываем о собственных ресурсах. Исполнительный директор Ассоциации газодобывающих компаний Украины Роман Опимах напоминает, что по запасам газа Украина занимает третье место в Европе.

«Даже если мы ничего не будем вкладывать в георазведку, нам их хватит более чем на 30 лет. В мире газ добывают значительно быстрее. У нас - это 2% ежегодно от общего объема запасов. В мире этот показатель составляет 6% за счет современных технологий. Мы имеем сегодня огромное отставание, которое нужно сократить за счет инвестиций в отрасль, обновление парка бурового оборудования. Есть хорошие шансы не только обеспечить газом себя, но и начать его экспорт», - убежден Роман Опимах. «Голос Украины» спросил его, имеет ли шансы наша страна стать независимой от импорта газа и реально делается в этом направлении.

- Какой сейчас процент добытого в Украине газа относительно импортируемого?

- Украина все еще энергозависимая страна. Сейчас собственная добыча составляет около 65%  от общей потребности. Импорт ежегодно составляет 35%. В денежном эквиваленте на закупку газа Украина тратит более 3 миллиардов долларов ежегодно. Если же считать стоимость всех импортных энергоносителей, то эта сумма составляет 11 млрд долларов каждый год.

Как Ассоциация, мы постоянно поддерживаем развитие собственной добычи не только из-за энергетической безопасности, но и потому, что это выгодно с экономической точки зрения.

- Что для этого делается?

- В настоящее время правительство мощно поддерживает развитие отечественной добывающей индустрии. Это направление признано стратегическим. В отрасли уже были реализованы важные реформы, которые международные эксперты признали существенными.

Первая касалась введения стимулирующего налогообложения новых газовых скважин. Это был в некотором роде компромисс, который позволил сохранить поступления в бюджет в краткосрочной перспективе, и одновременно стимулировать бурение новых скважин. При этом правительство гарантирует инвесторам, что в течение пяти лет ставка налоговой ренты не будут меняться. То есть,  это своеобразный мораторий на повышение налогов, что важно, потому что бизнес жалуется на нехватку стабильности. Существенное изменение налоговой политики состоялось и в контексте децентрализации ренты. С 2018 года 5% от ренты компании отчисляют на развитие местных общин.

Вторая важная реформа - дерегуляционная. Разрешительная система теперь ощутимо улучшена. В частности, ускорена на 18 месяцев, убран целый ряд (более 15) разрешительных процедур, которые существовали еще с советских времен, или же были так называемым «украинская ноу-хау». Сегодня система унифицирована, понятна и приближена к лучшим международным образцам.

Третья реформа, на которую все очень ждут, - предоставление новых участков на аукционах. Это возможность проведения открытых прозрачных торгов, приглашение к участию в них международных инвесторов. Сейчас отрасль готова предложить перечень из 50 участков по всей Украине общей площадью более 15 тыс. кв км,  которые могут быть предложены инвесторам.

Но здесь есть важная проблема - как инвестор решит, что тот или иной участок интересен?  Ключевое значение здесь имеет доступность геологической информации. Сегодня эта система остается достаточно архаичной. Либерализация в этой сфере остается значимым условием для дальнейшего развития газодобывающей отрасли. Также необходимо убрать безаукционные механизмы предоставления участков.

- Есть ли уже результаты этих реформ?

- Сегодня мы наблюдаем оживление операционной деятельности на газодобывающем рыкну. Если сравнить количество новых скважин (появившихся в первом квартале 2018 года) с первым кварталом 2017 года, то доля частных газодобытчиков, которые занимались их разработкой, выросла на 80%. Это своеобразная лакмусовая бумажка - значит, такая деятельность для бизнеса становится привлекательной. Но все эти скважины были пробурены при наличие экологической экспертизы проведенной в прошлом году, что разрешается законодательством. Все новые скважины должны проходить процедуру оценки воздействия на окружающую среду (ОВД).  («Голос Украины» писал об этой проблеме в номере от 15 мая 2018 №87 (6842). Ее суть в том, что закон, запускающий процесс ОВД, вступил в силу, а подзаконные акты, которые должны были бы «расписать» механизм его осуществления, так и не были должным образом разработаны - ред.).

В общем, мы уже видим положительное влияние этих реформ и надеемся, что в дальнейшем, по итогам этого года, добыча газа вырастет на 7% по сравнению с ростом в 2,5% в прошлом году.

Татьяна Пасова